把财政赤字率提高到6%以上：财政部原部长也这么建议

       2023年我囯名义GDP是126.06万亿。2024年3月5日的《政府工作报告》设定的2024年实际GDP目标是5%，赤字率3%（不含那1万亿特别国债）。

       我们假设2024年名义GDP同比是4.5%，那么名义GDP规模将达约131.7327万亿。财政赤字每增加1万亿，赤字率上升大约0.76个百分点；财政赤字增加4万亿，则赤字率上升约3个百分点。

       在当前经济状况下，大家公认货币政策效果不如财政政策，因此几乎所有研究者都主张，在保持货币政策宽裕的同时，扩张财政，提高中央财政赤字率，刺激消费。

       那么赤字率提高到多少合适？

一、我的看法：提到6%以上

       我在7月6日发布的那篇长文中，说每年1万亿的超长期国债远远不不够，建议：

       财政部门要敢于大幅加杠杆，提高财政赤字到(比如)6%甚至更高。发行特种国债:

      【1】中央主导进行国家重点项目投资，尤其是科研攻关项目，尽快解决被西方卡脖子的问题;

      【2】设立产业基金(类似于半导体大基金)，不遗余力地发展新质生产力，比如 AI、人形机器人、 脑科学等等，确保在与美国的科技竞赛中不落后。

      【3】为特定的居民家庭减税，甚至发放现金，刺激消费;

       【4】加强政府各部门之间的政策协调，禁止出台紧缩性的政策（指我在前文提到的过头税、行政罚款、提高水电煤气价格等）。

       这篇文章只存活了26个小时，就被删除了。那个公众号“丹江湖上钓鱼翁”也被禁言15天。

       然而“德不孤，必有邻”。

二、李迅雷的建议：提到6.8%

       7月初，由中国企业改革与发展研究会、网易财经、网易财经智库联合主办的2024网易经济学家年会·夏季论坛于7月在上海举行。中泰国际首席经济学家李迅雷在演讲中也认为：每年1万亿的超长期国债力度远远不够，建议每年发5万亿国债，十年发50万亿。

       每年5万亿，就是把财政赤字率从现在定的3%提高3.8个百分点，从3%提高到6.8%。

       要知道，十几年前我刚入行时，我领导杨总就告诉我们，李总是“天上知一半，地上全知道”。他的建议肯定是值得重视的。然而很多一没常识二没头脑的二五眼就是觉得自己比他更懂经济，在评论区里对他破口大骂。

三、财政部原部长：提到6%以上

        7月5日-8日，“第九届国际保险节暨IMA保险名家2024年年度大会”在上海举行。财政部原部长楼继伟发表主旨演讲，题目是《谋划新一轮财税体制改革的若干难点问题》，对财政问题做了非常深入的解释（点击查看）。

       其中提到：

       当前的经济形势虽然制造业基本稳定，进出口贸易比较正常，但居民和企业预期不足、信心不足、消费不足、民间投资不足。下一步经济发展可能会更加困难，在这种情况下需要适时调整预算增加赤字，最好在8月份全国人大常委会会议期间就推出，全国财政赤字率应当提高3个百分点以上，按今年GDP预计规模，赤字应当增加4万亿元以上，主要是增加中央财政赤字。

       地方财政也可以增加1万亿左右的赤字，按照《预算法》地方赤字需要通过发行一般债弥补，只能用于建设性支出，但是不需要增加新的建设性项目。现在政府投资拉动作用已经越来越小，近几年来相当多的政府投资项目对企业欠资极大地伤害了政府的公信力，是企业信心不足的重要原因。一般债融资的收入可以全部用于偿还对企业的欠资，结合坚决遏制地方收过头税和乱收费，可以提振企业的信心，推动民间有效投资。

       还需要认识到，最重要的是进行体制改革，推动经济运行机制转换………

       看见没有？楼部长的建议也是把财政赤字率提升3个百分点以上（增加4万亿国债以上），即从目前的3%提高到6%以上，主要是用来刺激消费和给地方转移支付。

       总之，楼部长、李迅雷总两位英雄所见略同，都主张把赤字率提高到6%以上。我的想法碰巧与他们相似。

       还是那句话：特殊时期要有特殊手段，不能预先设定一个指标，捆住自己的手脚，固步自封，要有魄力，敢于突破常规。

       我相信这个建议迟早会被采纳。