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什么时间才能拿到起诉书?

夏颖钰 夏颖钰刑事圈
2024-09-02

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前几天,被一个变更取保的当事人质问:为什么我都拿到起诉书了,你们律师还没拿到?起诉书不是检察院的文书吗,为什么你们在检察院阶段没有去拿?你们律师的工作是不是没有做到位?
面对这一连串的问题,我当时错愕了两秒,因为,这些问题在律师看来,不值一提。然而,事后想想,当事人提出来,无可厚非。这至少说明,律师的法律程序普及工作没有到位。

刚好审判阶段普法文章,缺个开篇,借此机会,我们本期就聊聊这个话题。为了便于解答,就拿和起诉书很相似的起诉意见书做个比较。


起 诉 意 见 书


起诉意见书,是侦查机关在案件侦查终结,移送检察院审查起诉时制作的,建议检察院提起公诉的法律文书。(本文还是以常见的公安机关作为侦查机关为例进行介绍。)
侦查终结后移送审查起诉,标志着刑事案件侦查阶段结束,进入审查起诉阶段。由此可以看出,起诉意见书是由公安机关侦查部门制作的。但是,在侦查阶段,律师是无法知晓起诉意见书的内容的。
虽然,法律规定,公安机关在侦查终结时,应当告知辩护律师移送审查起诉的情况。然而,实务中不履行告知义务的还是相当普遍。即便告知的,打个电话通知一下律师就算好的了,更别指望书面告知了。
关于告知义务的问题,可以参考往期文章《为什么不告知律师?


那么,律师什么时间能看到或拿到起诉意见书呢?
答案是,进入审查起诉阶段,律师依法进行阅卷,就能拿到起诉意见书了。(交流咨询,请加微信xiayingyulvshi)
简单一句话,起诉意见书是公安机关制作的,但是到了检察院,律师才能看到。
但是,无论是羁押在看守所,还是取保在外,犯罪嫌疑人都拿不到起诉意见书,只是在移送审查起诉时,侦查机关会告知即将移送起诉的情况而已。


起 诉 书


起诉书,是指检察机关对被告人提起公诉,请求法院审判的法律文书,意味着审查起诉阶段的结束,案件进入了审判阶段。
此时,当事人的身份,由犯罪嫌疑人变成了被告人。检察机关同样要告知当事人和律师案件移送情况,但也仅仅是告知。因为,检察院主动履行告知律师义务的,也同样少得可怜。
不同于犯罪嫌疑人无法拿到意见书的是,被告人可以拿到起诉书。而且,起诉书的送达方式,也有别于起诉意见书。
起诉书是一式多份,由检察院移送法院,然后由法院主动履行送达义务,送达被告人每人1份,辩护人每人1份。(交流咨询,请加微信xiayingyulvshi)
因此,起诉书是法院送达的,也就是说,虽然起诉书是检察院制作的文书,但是,只有到了法院才能拿到。
如果被告人在押的,法院会到看守所送达,如果是取保候审的,实务中一般是通知被告人去法院签收。


至于送达辩护律师,则又有些不同。
上期文章《不起诉|老司机也犯迷糊?》提到,实务中,起诉书一般不写律师的基本情况,这就导致了法院基本上无法确认被告人是否委托辩护律师,以及知晓辩护律师的信息。
这一点,倒是公安机关做得相对到位一些,起诉意见书备注律师基本情况的反而多于起诉书。
所以,案件进入审判阶段后,律师会第一时间联系法院,查询承办法官,递交委托手续,领取起诉书。当然,每个阶段及时递交委托手续也是律师应尽的义务。
这就导致了,实务中,被告人比律师先拿到起诉书的情形比比皆是,尤其是被告人取保候审的,也就是文章开头的那一幕。


以上虽然解释了一大通,但也无法掩盖释法不全面、不及时的问题。如果提前普及,也许就能避免类似的误解。
所谓,魔鬼藏在细节中,这也给我们律师提供法律服务时提了一个醒:既要专业,又要全面,更要注重细节。

END


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