欧盟委员会提议的森林监测法或将填补欧洲森林信息的空白

近日，“海洋与湿地”小编关注到，欧盟委员会目前正在提议一项森林监测法，填补欧洲森林信息方面的现有空白，并建立一个全面的森林知识库，使成员国、森林所有者和森林管理者能够改进对森林日益增长的压力的反应，并加强森林的复原力。该提案现在将由欧洲议会和理事会根据普通立法程序进行审查。

图源：欧盟委员会

森林提供了宝贵的环境、气候和社会经济效益。它们是生物多样性中心和栖息地，提供氧气释放和空气过滤，调节水流，防止侵蚀，对于适应和减缓气候变化是不可或缺的。根据欧盟委员会的研究，延伸的森林价值链提供木材、食品、药用植物、软木和树脂等原材料，目前在欧盟支持450万个就业岗位。

然而，欧盟的许多森林总体状况并不好。它们正遭受生物多样性丧失的痛苦，并受到气候变化的严重影响，害虫、污染和疾病等其他破坏性压力加剧和累积。气候变化还会导致诸如长期干旱和高温等情况，这可能会在未来几年增加欧盟森林火灾的范围和强度。其后果正在对森林的稳定性和生产力造成越来越大的损害，与此同时，对森林产品和服务的需求正在增长。

成员国根据土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)法规提供的报告显示，在整个欧盟的几个关键地区，森林作为天然碳汇的作用正在下降。在某些地区，森林已成为二氧化碳排放的来源。

森林监测法

欧盟委员会正在提议一项森林监测法，该法律将填补欧洲森林信息方面的现有空白，并建立一个全面的森林知识库，使成员国、森林所有者和森林管理者能够改进对森林日益增长的压力的反应，并加强森林的复原力。

更好的监测将有助于采取行动，使森林更能抵御因气候变化而加剧的病虫害、干旱和野火等跨境威胁，实现碳农业等新商业模式，并支持遵守商定的欧盟立法。最终，它将有助于加强森林履行其多重环境和社会经济职能的能力，包括其作为天然碳汇的作用。

更好的数据，更强的韧性，新的经济机会

监测框架将能够收集和分享通过地球观测技术和地面测量相结合获得的及时和可比的森林数据。该框架将为决策和政策执行提供更好的数据和知识，包括关于成员国自然灾害和森林灾害的更多最新信息。

目前，关于森林状况以及森林资源和服务利用的现有信息是分散和不完整的，关于欧盟森林的数据往往是过时的，使用不同的定义，造成重大的知识差距。一个全面的监测系统将解决这些不一致之处。

该框架将有助于建立综合森林治理，确保成员国之间的合作，鼓励它们制定长期森林计划，同时考虑到所有相关政策层面和森林的多种功能。该提案没有对企业、森林所有者和林农提出新的直接行政要求。

该框架将带来经济效益，因为它将支持森林管理者在欧盟碳清除认证框架下推销其生态系统服务，例如碳去除。根据更可信和更容易获得的数据，森林管理者和森林所有者将能够开发新的商业机会，提供额外收入，同时扩大碳农业，为减缓和适应气候做出贡献。新法律还将支持数字监测服务提供商的新市场，包括大量中小企业和创新型初创企业。

最后，该提案将支持其他关键立法的实施，如栖息地和鸟类指令、森林砍伐条例、碳去除认证和自然恢复法。

更多内容详见：

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_5909

整理：YJ
审核：Sara