因水源枯竭，哥伦比亚正考虑大型煤矿的未来转型 | 拉丁美洲可持续发展前沿（LA-088）
El Cerrejón是嘉能可（Glencore）在哥伦比亚北部投资的一座大型露天煤矿，位于哥伦比亚北部干旱平原La Guajira省东南部，靠近委内瑞拉边境。该煤矿生产低灰低硫烟煤。该矿面积超过690平方公里，是同类矿山中最大的矿山之一，是拉丁美洲最大的露天煤矿，也是世界第十大矿山。该煤矿煤层厚度在0.7m至10m之间。煤田整体由北部、中部和南部区域组成，其中北部区域最大。总探明储量估计为5.03亿吨。2016年，该矿产量约为3.27万吨。
2020年6月，当地Wayuu社区的律师向联合国人权与环境问题特别报告员提出请求，要求因环境和人权问题立即停止工作。2020年9月，几位联合国独立人权专家呼吁暂时停止采矿作业，理由是煤尘和水污染的传播对环境造成了严重破坏，对居住在该地区的原住民的健康和其他权利产生了负面影响。
（El Cerrejon是拉丁美洲最大的露天煤矿，占地6.9万多公顷，地形恶劣，也是半游牧的Wayuu部落的家园，他们住在棚屋里，靠牧场、小规模农业和渔业生存。图源：APF）
El Cerrejon大型煤矿成为哥伦比亚总统的目标，他指责露天开采使当地原住民社区陷入严重的水危机。在哥伦比亚北部的La Guajira省，巨大的黑色山口在地球上留下了疤痕。在这个已经干旱的地区，经过40年的煤炭开采，已经吸收了大量的水，并遭受了一波极端干旱的袭击。哥伦比亚政府已于2023年7月宣布La Guajira省进入“经济、社会和生态紧急状态”，该地区的贫困率为67%，每年有数十名儿童死于营养不良。2023年8月，在瑞士总统访问期间，哥伦比亚总统表示，他正在寻求拥有该矿的瑞士大宗商品巨头嘉能可“协调退出”。
传统上，原住民将水源储存在被称为“美洲虎眼”的水库中。该地区大部分稀缺的供水现在被“农业、能源和煤炭”行业垄断。该地区宣布紧急状态，禁止延长采矿合同或扩大任何现有项目。2022年，联合国的一份报告将El Cerrejon列为世界上50个污染最严重的地方之一，称该矿对Wayuu原住民社区造成了“毁灭性”后果，居住在该矿附近的居民“血液中有毒物质含量很高”。
2023年8月，该矿在其网站上发表了对报告中指控的驳斥，强调了其对社会和环境项目的投资。该公司还强调了其改善供水的努力，包括为社区供水和建设基础设施。专家表示，关闭该矿可能会对社区和国家造成巨大的经济打击。该矿每天生产8万吨煤炭，雇佣了12,000多名工人，其中许多人来自La Guajira省。根据Fedesarrollo调查中心的数据，该煤矿为La Guajira带来了43%的国内生产总值，为整个哥伦比亚带来了0.7%的国内生产产值。2022年，该公司向该州支付了约90亿美元的税款和特许权使用费。该地区州长Diala Wilches告诉当地一家广播电台，这些资金“对于支持卫生、供水、教育和道路等重要部门至关重要”。
波哥大安第斯大学教授Sergio Cabrales表示：“如果El Cerrejon煤矿的煤炭开采受到限制或突然停止，将出现财政危机……这将不得不通过政府转移来弥补。”煤炭行业的替代方案在于“促进旅游业……和可再生能源发电”。但这需要“时间、国家和国际投资，以及更好的领导力。”
解决这一困境的办法可能在于能源转型。La Guajira拥有高风速和高太阳辐射，但由于与当地社区的领土冲突，能源开发项目举步维艰。El Cerrejon提出，该公司“致力于继续以负责任的方式运营”，直到2034年合同结束。
（图源：Cerrejon Responsible Mining）
文：Daisy 审：Sara
(本文系 #拉丁美洲可持续发展前沿# 系列，文章仅供资讯参考，不代表平台观点。）
参考资料
1.https://www.cerrejon.com/en
2.https://phys.org/news/2023-09-colombia-mulls-future-massive-coal.html
3.https://www.gem.wiki/Cerrejon_coal_mine
4.https://www.business-humanrights.org/en/blog/cerrej%C3%B3n-coal-in-colombia-access-to-justice-and-reparation-become-a-chimera/
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