新书发布丨《新时代全面从严治党理论透视》

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党的建设的脉络梳理

管党治党的场景还原

理论命题的探讨推演

新时代全面从严治党

是什么  怎么看  怎么干

　　是什么决定了全面从严治党永远在路上?

　　为什么要坚持抓好政治建设这个党的根本性建设?

　　为什么说讲政治是中国共产党的独特优势?

　　如何理解党的纪律建设的理论创新和历史意义?

　　为什么说深化国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革?

　　为什么说巡视是党内监督战略性制度安排?

目录节选

　　◆ 厘清党的领导、党的建设、全面从严治党的关系

　　一、办好中国的事情关键在党

　　二、党的领导具有丰富内涵

　　三、党的建设是大概念

　　四、全面从严治党体现了党的建设问题导向

　　◆ 政党必须讲政治

　　一、讲政治是中国共产党的独特优势

　　二、理清政治、经济、业务的关系

　　三、讲政治是具体的不是抽象的

　　◆ 政治生活、政治生态、政治文化

　　一、严肃党内政治生活　旗帜鲜明讲政治

　　二、新形势下准确把握党内政治生活的时代要求

　　三、净化党内政治生态

　　四、建设党内政治文化

　　◆ 厚植文化自信　坚定理想信念

　　一、思想建党是我们党历史形成的独特优势

　　二、革命理想高于天

　　三、文化自信让理想深沉而执着

　　四、理想不是虚的是实的

　　◆ 标本兼治是管党治党的有效方法

　　一、治标与治本关键在于时机选择

　　二、标本兼治的内容随着时代丰富发展

　　三、标本兼治的关键在人

　　四、标本兼治是无尽的过程

　　◆ 纪严于法、纪在法前、纪法分开

　　一、把纪律挺在法律前面的认识发展过程

　　二、党章、纪律和规矩的概念和层次

　　三、纪严于法、纪在法前、纪法分开的客观要求

　　四、全面加强党的纪律建设

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内容摘读

　　讲政治是中国共产党的独特优势

　　政治问题任何时候都是根本性的大问题。政党就要讲政治，执政党更要讲政治。对一个党来说，政治问题关系党的生死存亡;对一名党员来说，政治问题关系党员的党性原则。作为无产阶级政党的中国共产党，既具有现代政党政治制度的一般属性，又有中国共产党的独有特质，这是当今世界任何政治组织不可比拟也不具备的。要真正理解中国共产党的政治，真正从政治上理解中国共产党，必须深刻把握中国共产党的独特政党属性。

　　讲政治能够成为党的独特优势，首先得益于中华民族悠久而独特的历史文明。每一种文明对于政治的理解各有不同，对于古希腊古罗马为代表的地中海文明而言，政治(politics)源起于城邦(polis)，古希腊分为几十个小城邦，围绕在雅典和斯巴达两大城邦周围结成联盟，政治首先确定的是“群”和“己”的边界问题，对公民选举权的确认是首要的政治问题。所以，西方的政治尚分不尚合，哪怕聚合成为一个国家，也要辨析清楚彼此的义务和权利边界，以清晰的契约关系界定国家，随时保留推出政治的权利。中国属于依靠灌溉耕种的农耕文明，为了应对自然环境的挑战，更加注重部落内部的分工协作和部落联盟间的联姻、聚合，中华文明对于政治的理解是治理公共之事，即谋求集体的最大福祉，由氏族、家族推而广之，其中包含的伦理诉求和道义逻辑是一以贯之的，齐家和治国具有相通之处。加上5000年连绵不绝的文化，不断经历改朝换代，提供了丰富的现实经验，使得我们中国人有机会接触政治、研究政治、总结政治、设计政治。“替天行道”是历代王朝秉承的旗号，从先秦开始建立统一的国家，到汉代建立平民政府，再到唐宋变革期世袭的贵族势力逐渐让位于“起于州部”“发于卒伍”的职业官员，以及明清时期君权的进一步集中和对基层控制的精细化，中国人用几千年的时间探索如何治理日益广大的疆土和人民，追求天下为公的理想政治蓝图，形成了庞大的制度体系和运转有效的机制模式。即使经历过分崩离析的时期，即使经历了近代以来“三千年未有之大变局”，中华民族的有识之士也从未放弃过对理想社会的期盼，中华文明也保存着重新统一和实现复兴的内在冲动。

　　中国文化的核心在于政治。国学大师南怀瑾就说过，中国在政治上是早熟的，政治上的早熟是历史赋予中华民族的独特财富。这一财富并非从天而降，是我们民族历经万千磨难、度尽劫波之后为后人保存下来的文化火种，也是我们文明值得骄傲的内在优势。早熟的民族值得尊敬，正是因为经历太多沧桑巨变，我们才发展出成熟稳重的心性意志。文明悠久而不衰变，热爱和平而饱经战乱，大起大落而心志不渝，向往传统而展望未来，5000年丰富的政治体验，铸就了我们政治型国家的历史宿命。我们必须于经济社会发展之外找到政治上的合法性和确定性，才能真正走向复兴。

　　另一方面，我们党作为马克思主义政党，吸取了无产阶级在漫长的工业革命历程中形成的讲求纪律和效率，崇尚钢铁般意志的特点，讲政治更加成为最鲜明的特点和优势。1847年，马克思恩格斯创立世界上第一个国际性的工人阶级政党，就提出了鲜明的政治任务和目标。1903年前后，列宁创立布尔什维克党，进一步明确提出无产阶级政党的“政治工作”“政治教育工作”。从共产主义者同盟到《共产党宣言》的发布，从布尔什维克的诞生到十月革命的胜利，从苏联的建立到世界共产主义阵营的形成，100多年来马克思主义经历了波峰和波谷，但马克思主义政党始终保持着对政治问题的高度敏感。政治在不同历史时期有不同内容，但无论内容如何变化，政治一定是党和国家的大局、大事。以俄国为例，十月革命前政治就是对资产阶级开展斗争，争取人民的权利;十月革命胜利后保护新生的苏维埃政权是最大的政治，当国家出现严重经济困难时，最大的政治是搞活经济、增加粮食产量，渡过难关。正是因为讲政治，有高度的组织性纪律性，在革命、建设和改革的不同时期，我们党才涌现出一大批视死如归、无私无畏、舍小家为大家的优秀共产党员。今天，党在中国长期处于执政地位，同革命战争时期相比，和平时期的讲政治含义有所不同，但精神内核没有变化，就是始终确保党的先进性和纯洁性，确保党的长期执政地位。

　　1957年，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中指出：“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”1939年，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》一文中指出，党的建设过程同“党的政治路线密切地联系着”。从90多年的党史来看，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展;反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。大革命之所以失败，其中重要原因就是当时党的领导人丧失政治意识，模糊了两种革命、两种阶级的界限，不敢放手发动群众贯彻党的纲领，从而步步退让，将革命的领导权拱手让人。我们党之所以能够取得新民主主义革命和社会主义革命的胜利，一个重要原因就是明确了党的指导思想和政治方向，全党空前团结一致，为共同的目标努力奋斗。和平时期，生活条件的改善容易消解党员干部的政治观念，容易淡化党员干部的政治意识，消极腐败问题的滋生容易麻痹党员干部的政治自觉。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻，迫切需要全党警醒起来，注重首先从政治上看问题。

　　经历近40年市场化改革，不同社会群体的利益已形成极为复杂的格局，社会思想文化呈现出多元化色彩，凝聚改革共识的难度越来越大。随着对外开放的扩大，东西文化交流、交融、交锋日益频繁和激烈，西方价值观不断加深对中国社会的渗透，意识形态领域安全问题愈来愈受关注。在这两种情形之下，党的组织及其党员或多或少会受其影响，甚至不排除被侵蚀的可能性，影响党的执政安全和国家的政治安全。如何使党员干部始终坚定理想信念、同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，是当前党所面临的挑战与难题。应对这种挑战，要充分发挥马克思主义政党讲政治的特点和优势，教育引导党员干部增强政治警觉性和政治鉴别力，引导他们善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。这仅仅靠教育引导是不够的，还必须借助严明政治纪律这一硬约束，对党员言行设置政治底线。

　　本文摘自中国方正出版社出版《新时代全面从严治党理论透视》

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